办理依据

（一）《中华人民共和国专利法》第三条、第四条、第十七 条、第十八条、第十九条、第二十六条、第二十七和第二十八条：

第三条 国务院专利行政部门负责管理全国的专利工作；统 一受理和审查专利申请，依法授予专利权。

第四条 申请专利的发明创造涉及国家安全或者重大利益 需要保密的，按照国家有关规定办理。

第十七条 在中国没有经常居所或者营业所的外国人、外国 企业或者外国其他组织在中国申请专利的，依照其所属国同中 国签订的协议或者共同参加的国际条约，或者依照互惠原则， 根据本法办理。

第十八条 在中国没有经常居所或者营业所的外国人、外国企 业或者外国其他组织在中国申请专利和办理其他专利事务的， 应当委托依法设立的专利代理机构办理。

第十九条 任何单位或者个人将在中国完成的发明或者实用新型向外国申请专利的，应当事先报经国务院专利行政部门 进行保密审查。保密审查的程序、期限等按照国务院的规定执行。 中国单位或者个人可以根据中华人民共和国参加的有关国 际条约提出专利国际申请。申请人提出专利国际申请的，应当遵守前款规定。 国务院专利行政部门依照中华人民共和国参加的有关国际 条约、本法和国务院有关规定处理专利国际申请。 对违反本条第一款规定向外国申请专利的发明或者实用新型，在中国申请专利的，不授予专利权。

第二十六条 申请发明或者实用新型专利的，应当提交请求书、说明书及其摘要和权利要求书等文件。 请求书应当写明发明或者实用新型的名称，发明人的姓名， 申请人姓名或者名称、地址，以及其他事项。 说明书应当对发明或者实用新型作出清楚、完整的说明， 以所属技术领域的技术人员能够实现为准；必要的时候，应当有附图。摘要应当简要说明发明或者实用新型的技术要点。 权利要求书应当以说明书为依据，清楚、简要地限定要求 专利保护的范围。 依赖遗传资源完成的发明创造，申请人应当在专利申请文 件中说明该遗传资源的直接来源和原始来源；申请人无法说明 原始来源的，应当陈述理由。

第二十七条 申请外观设计专利的，应当提交请求书、该外 观设计的图片或者照片以及对该外观设计的简要说明等文件。申请人提交的有关图片或者照片应当清楚地显示要求专利 保护的产品的外观设计。

第二十八条 国务院专利行政部门收到专利申请文件之日 为申请日。如果申请文件是邮寄的，以寄出的邮戳日为申请日。

（二）《专利法实施细则》（国务院令第 306 号）第二条、 第三条、第四条、第十五条至第三十六条、第三十八条、第三十九条、第四十二条第三款、第一百一十九条、第一百二十条 和第一百二十一条：

第二条 专利法和本细则规定的各种手续，应当以书面形 式或者国务院专利行政部门规定的其他形式办理。

第三条 依照专利法和本细则规定提交的各种文件应当使 用中文；国家有统一规定的科技术语的，应当采用规范词；外 国人名、地名和科技术语没有统一中文译文的，应当注明原文。 依照专利法和本细则规定提交的各种证件和证明文件是外 文的，国务院专利行政部门认为必要时，可以要求当事人在指 定期限内附送中文译文；期满未附送的，视为未提交该证件和 证明文件。

第四条 向国务院专利行政部门邮寄的各种文件，以寄出 的邮戳日为递交日；邮戳日不清晰的，除当事人能够提出证明 外，以国务院专利行政部门收到日为递交日。 国务院专利行政部门的各种文件，可以通过邮寄、直接送 交或者其他方式送达当事人。当事人委托专利代理机构的，文 件送交专利代理机构；未委托专利代理机构的，文件送交请求 书中指明的联系人。  国务院专利行政部门邮寄的各种文件，自文件发出之日起 满 15 日，推定为当事人收到文件之日。 根据国务院专利行政部门规定应当直接送交的文件，以交 付日为送达日。 文件送交地址不清，无法邮寄的，可以通过公告的方式送 达当事人。自公告之日起满 1 个月，该文件视为已经送达。

第二章 专利的申请

第十五条至第三十六条。

第三十八条 国务院专利行政部门收到发明或者实用新型 专利申请的请求书、说明书（实用新型必须包括附图）和权利 要求书，或者外观设计专利申请的请求书、外观设计的图片或 者照片和简要说明后，应当明确申请日、给予申请号，并通知 申请人。

第三十九条 专利申请文件有下列情形之一的，国务院专 利行政部门不予受理，并通知申请人：

（一）发明或者实用新型专利申请缺少请求书、说明书（实 用新型无附图）或者权利要求书的，或者外观设计专利申请缺 少请求书、图片或者照片、简要说明的；

（二）未使用中文的；

（三）不符合本细则第一百二十一条第一款规定的；

（四）请求书中缺少申请人姓名或者名称，或者缺少地址 的；

（五）明显不符合专利法第十八条或者第十九条第一款的 规定的；

（六）专利申请类别（发明、实用新型或者外观设计）不明确或者难以确定的。

第四十二条第三款 分案的申请不得改变原申请的类别。

第一百一十九条 向国务院专利行政部门提交申请文件或 者办理各种手续，应当由申请人、专利权人、其他利害关系人 或者其代表人签字或者盖章；委托专利代理机构的，由专利代 理机构盖章。

第一百二十条 向国务院专利行政部门邮寄有关申请或者 专利权的文件，应当使用挂号信函，不得使用包裹。 除首次提交专利申请文件外，向国务院专利行政部门提交 各种文件、办理各种手续的，应当标明申请号或者专利号、发 明创造名称和申请人或者专利权人姓名或者名称。 一件信函中应当只包含同一申请的文件。

 第一百二十一条 各类申请文件应当打字或者印刷，字迹 呈黑色，整齐清晰，并不得涂改。附图应当用制图工具和黑色 墨水绘制，线条应当均匀清晰，并不得涂改。 请求书、说明书、权利要求书、附图和摘要应当分别用阿 拉伯数字顺序编号。

申请文件的文字部分应当横向书写。纸张限于单面使用。